Solicitar Asesoría LegalInformación general actualizada al 26 de octubre de 2026. No reemplaza una asesoría: cada caso se evalúa con sus propios documentos.
El 21 de octubre el pleno del Senado aprobó delegar facultades legislativas al Poder Ejecutivo por 90 días en seguridad ciudadana y prevención frente al Fenómeno El Niño. Te explicamos qué se aprobó y qué podría cambiar para víctimas e investigados.
¿Qué son las facultades legislativas?
Según el artículo 104 de la Constitución, el Congreso puede autorizar al Poder Ejecutivo a dictar decretos legislativos, que tienen fuerza de ley, sobre materias específicas y por un plazo determinado. Hay temas que no se pueden delegar, como la reforma de la Constitución o el presupuesto. Después, el Congreso revisa los decretos y puede modificarlos o derogarlos.
Cómo se llegó a la aprobación
- El pedido original del Ejecutivo era por 120 días y más amplio. Se presentó tras el secuestro y asesinato de cuatro personas en Trujillo, en agosto.
- Cámara de Diputados, 6 de octubre: aprobó 90 días y 20 materias (66 votos a favor, 34 en contra y 24 abstenciones).
- Comisión de Constitución del Senado, 19 de octubre: agregó siete materias, hasta llegar a 27.
- Pleno del Senado, 21 de octubre: aprobó las 27 materias con 35 votos a favor, 18 en contra y 6 abstenciones.
La ley se publicó el 22 de octubre como Ley 32743 (con una fe de erratas el 25 de octubre). Desde su vigencia, el Ejecutivo tiene 90 días para dictar los decretos legislativos.
Las materias de seguridad que se delegan
- Código Penal y Código Procesal Penal, Código de Ejecución Penal, el subsistema contra la extorsión, delitos informáticos, la responsabilidad penal de las empresas (Ley 30424) y la Denuncia Digital.
- Legítima defensa: precisar la presunción de que actuó con racionalidad quien se defiende (artículo 20 del Código Penal).
- Crimen organizado: tratar a los grupos que usan métodos propios del terrorismo dentro de la Ley contra el Crimen Organizado.
- Celulares usados en delitos: identificación, geolocalización, rastreo y bloqueo.
- Armas, municiones y explosivos de uso civil.
- Cárceles: reforma del sistema penitenciario y del INPE, y participación temporal de las Fuerzas Armadas en la seguridad externa de los penales.
- Vigilancia pospenitenciaria de sentenciados por sicariato, extorsión y organización criminal, con un registro.
- Adolescentes infractores por delitos graves y apoyo de las Fuerzas Armadas a la Policía.
- Migración e inteligencia (Dirección Nacional de Inteligencia).
Las otras 15 materias son de prevención y respuesta frente a El Niño: ayuda humanitaria, simplificación de trámites, obras de infraestructura y vivienda. Las explicamos en El Niño 2026: impuestos, contratos y trabajo.
Lo que conviene saber
Las nuevas penas no se aplican hacia atrás
En materia penal rige la irretroactividad: una ley que aumenta penas o crea delitos solo se aplica a hechos cometidos después de que entra en vigencia. La única excepción es la ley más favorable al procesado.
Los derechos del investigado se mantienen
Toda persona detenida tiene derecho a un abogado desde el primer momento y a que se le informe por qué se la detiene. En flagrancia, debe ser puesta a disposición del juez en un máximo de 48 horas; el plazo puede llegar a 15 días solo en casos de terrorismo, espionaje, tráfico ilícito de drogas y delitos de organizaciones criminales.
Si eres víctima de extorsión
- Guarda las pruebas: capturas de mensajes, números, audios, comprobantes de depósitos y nombres de cuentas.
- Denuncia en la comisaría o directamente en la fiscalía. En una emergencia, llama al 105.
- Pide medidas de protección para ti y tu familia, y la reserva de tu identidad si temes represalias.
- Busca asesoría legal para que la denuncia esté bien sustentada y para hacer seguimiento al caso como agraviado.
Actualizaremos este artículo cuando se publiquen los decretos legislativos. Si necesitas ayuda como víctima o como investigado, revisa nuestras páginas de abogado penalista y delitos económicos.
Fuentes
- Infobae: Senado aprueba facultades al Gobierno; estos son los 27 puntos
- La República: el pleno del Senado aprueba el pedido de facultades con 27 puntos
- El Peruano: la Comisión de Constitución del Senado aprueba 27 puntos
- El Peruano: normas legales del 11 al 17 de octubre de 2026
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